對外開放大力度吸引和利用外資行動方案

外商投資是參與中國式現代化建設、推動與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。扎實推進高水平對外開放、大力度吸引和利用外資，堅持以新時代中國特色為指導，完整、準確、，好統籌國內兩個大局，營造市場化、法治化、化營境，充分發揮我國大規模市場優勢，鞏固外資在華發展信心，提升貿易投資合作質量和水平。為貫徹落實黨、決策部署，現如下行動方案。
一、擴大市場準入，提高外商投資自由化水平
（一）合理縮減外商投資準入負面清單。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，取消制造業領域外資準入限制措施，持續推進電信、醫療等領域擴大開放。
（二）開展放寬科技領域外商準入試點。允許北京、上海、廣東等自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業在基因診斷與技術開發和應用等領域進行擴大開放試點。支持信息服務（限于應用商店）等領域開放舉措在自由貿易試驗區好落地見效。
（三）擴大銀行保險領域外資機構準入。在、和穩定的前提下，支持符合條件的外資機構依法開展銀行卡清算業務。深化商業養老保險、健康保險等行業開放，支持符合條件的境外保險機構在境內投資設立或參股保險機構。
（四）拓展外資金融機構參與業務范圍。優化外資金融機構參與境內資本市場有關程序，進一步便利外資金融機構參與中國市場。支持符合條件的外資金融機構按規定參與境內承銷。研究穩妥推動多符合條件的外資銀行參與國債交易試點。
（五）深入實施合格境外有限合伙人境內投資試點。擴大合格境外有限合伙人試點范圍，規范合格境外有限合伙人管理企業及基金在注冊資本、股東等方面的要求，拓寬可以投資的范圍。完善投資服務業務管理辦法，鼓勵外商投資設立基金并依法開展各類投資活動。
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